关于印发城管系统2017年应急管理工作要点的通知

镇城管〔2017〕19号

 

 

机关各处室，各直属单位：

　  为加强应急管理，提升应急处置能力，现将《城管系统2017年应急管理工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

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　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　   2017年3月13日

 

 

 

城管系统2017年应急管理工作要点

 

　  2017年是实施“十三五”规划的重要一年。根据市应急办《关于印发镇江市2017年应急管理工作要点的通知》(镇应办发〔2017〕6号)文件精神，结合城管工作实际，城管系统2017年应急管理工作的思路是：以应急管理法律法规和上级指示精神为指导，以“一案三制”为核心，紧紧围绕“夯实基础、提升能力”为主线，积极推进应急管理工作规范化、系统化、精细化，加快完善城管系统突发事件应急管理体系，全面提升应急管理水平，最大程度预防和减少突发事件发生及其损失，为城管系统健康有序发展提供安全保障。

　  一、进一步完善应急管理组织体系

　  按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责”要求，完善应急管理组织体系。根据人员调整情况，及时修编《镇江市城管局突发事件应急处置人员通信录》。各直属单位按照有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训与演练“五有”要求加强应急能力标准化建设。

　  二、进一步完善应急预案体系

　  坚持应急预案动态更新管理，尝试数字化应用管理，着力提升应急预案管理质量。严格落实各类应急预案应当每年至少修订一次的要求，年内确保各项专项预案修订到位。根据风险变化和新的风险种类的增多，认真组织编制新的专项应急预案，消除预案空白和盲区。推进基层单位应急预案建设，确保预案编制覆盖率、修订率100%。针对预案编制存在“重数量轻质量、重编制轻使用”的问题，各单位要通过“找、编、演、评、修”五个环节，编制和修订应急预案。进一步提高应急预案编制、修订的科学性、针对性和有效性。突出应急演练实战性，认真组织开展形式多样的应急演练，应急预案评估修订率和培训演练率实现“双百”。

　  三、进一步加强风险防控能力建设

　  坚持预防为主，立足突发事件防早、防小、防苗头，深入开展风险评估管控和隐患排查治理工作，实现应急管理源头治理、关口前移。重点围绕生产安全、环境安全、水电气等重要基础设施安全，扎实开展风险评估，建立风险研判机制。针对防汛、安全生产、地质灾害、火灾事故等突发事件易发多发领域，深入细致开展隐患排查治理。

　  四、进一步加强应急救援能力建设

　  加强应急队伍建设，改善应急装备，提升综合应急救援能力，满足多发易发突发事件应急处置需求。加强应急保障物资体系建设，丰富物资储备。对突发事件多发频发的单位，按照标准化的要求做好应急物资的储备工作。

　  五、进一步加强应急值守和信息报送工作

　  建立突发事件信息迟报、漏报、瞒报、谎报情形目标考核扣分机制，最大程度地保证突发事件信息报告的及时性和准确性。进一步推进应急值班工作规范化建设，强化应急值班人员责任意识和责任落实。严格规范突发事件信息报送工作，以“三必报”(突发事件有亡人的必报、事件容易升级的必报、敏感信息必报)为抓手，建立基层突发事件信息报告员制度，每个直属单位各有一名专兼职突发事件信息报告员。

　  六、积极开展应急管理培训

　  建立和完善应急管理培训制度。各单位结合行业特点和工作实际，积极开展应急培训小课堂，做好对应急小分队人员的培训，提升应急处置能力和业务水平。

　  七、广泛开展应急知识宣传普及和技能培训活动

　  结合防灾减灾日、世界急救日、消防日、全国交通安全日、安全生产月等主题活动，充分运用手机短信、微博、微信等新型传播手段，深入开展应急知识技能宣传教育活动。组织学习《镇江市公众应急知识手册》，提高干部职工对突发事件的预防、避险、识别、报告、防护、自救互救知识和技能。